Cambios de calado en el recibo de la luz de más de tres de cada diez hogares españoles. El Consejo de Ministros ha aprobado este martes una reforma del mercado regulado de la luz para tratar de dar más estabilidad sobre el precio que pagan los hogares acogidos a él: desde el 1 de enero, su tarifa no surgió únicamente de la cotización del megavatio hora ( MWh) en el siempre volátil mercado al contado, sino que también beberá de los precios a largo plazo.
El cambio, ideado hace meses pero que no ha recibido la luz verde final hasta este martes —a poco más de un mes vista de las elecciones generales y tras una larga travesía en el Consejo de Estado—, no significará que los hogares que opten por El llamado precio voluntario del pequeño consumidor (PVPC) vaya a pagar no obstante más o menos, pero sí que la adquirirá de su billura entre unos días y otros será mucho menor que hasta ahora. Y llega después de que estos nueve millones de consumidores, que históricamente han pagado recibos mucho menores, fueron los más golpeados en los meses más crudos de la crisis energética, cuando el mercado mayorista electrico al son del gas natural y sufrieron clientes en consonancia desde el minuto cero. Quienes estaban en el mercado libre, en cambio, tuvieron unos meses de tregua hasta que sus facturas salieron a dispararse.
«Los consumidores no tendrán que hacer nada, pero las facturas que pagarán serán más estables y estarán menos expuestos a los períodos de volatilidad», ha confirmado la ministra portavoz, Isabel Rodríguez, la encargada de describir someramente reforma en la rueda de prensa posterior al cónclave ministerial ante la ausencia de la vicepresidenta tercera y titular para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera. El Gobierno calculó que la oscilación entre las horas más caras y las más baratas se reduciría a un tercio.
La nueva tarifa PVPC es uno de los compromisos de España con la Comisión Europea cuando recibió el visto bueno a la llamada Ibérica excepción, hace justo un año, aunque llega con cerca de ocho meses de retraso al calendario compromiso entonces. Al ser un real decreto y no un decreto ley, el texto no tiene que pasar por el Parlamento y —port tanto— no se ve afectado por la reciente disolución de las Cortes.
From the 1st last month, los hogares acogidos al mercado regulado verán cómo sus tarifas pasarán de depend el el 100% de lo que ocurre en el mercado al contado — en el que el precio varía hora tras hora — a hacerlo en un 75%. El 25% restante se beberá de los mercados de futuros, más estables por definición. En 2025, la relación de fuerzas pasará será del 40% al contado y del 60% a largo plazo, respectivamente. A partir de 2026 —y en los años siguientes—, será del 55% y del 45%.
«La era de los precios estables ha terminado, tanto para la variación del precio del gas como de los combustibles fósiles en general. Con esta reforma nos preparamos para esta nueva realidad», apuntan fuentes del Ministerio para la Transición Ecológica. montaña rusa de precios en el mercado al contado entre las horas en las energías renovables —de largo las más baratas— y aquellas en la que las plantas de gas fijan el precio es un fenómeno «nuevo pero estructural», según estas fuentes. «Lo que queremos es que el PVPC tiene un balance adecuado entre las señales de precio a corto plazo y una estabilidad a largo».
Los técnicos gubernamentales no se han atrevido a ofrecer un horizonte de precios en el mercado regulado, pero sí garantizaron que insuflará una estabilidad mucho mayor preservando los incentivos económicos para que los hogares acogidos al Mercado regulado Ratas y Tambien más claro. «No queremos distorsionar las señales de precio a corto plazo y siempre con certeza vamos a seguir manteniendo una exposición al mercado al contado, el diario», agregan las citadas fuentes, que inciden en que la curva «se mantendrán con los mismos picos y valles en función del volumen de renovables que hay en cada momento”.
Los consumidores vulnerables, que están acogidos al bono social, seguirán obteniendo los mismos descuentos que hasta ahora. Tampoco percibirán ningún cambio, más allá de la mencionada estabilidad tarifaria, quienes cuentan con una instalación de autoconsumo fotovoltaico en el tejado y optan por el mercado regulado.
Solo para usuarios domesticos
Hasta ahora, al PVPC podrían acogerse indistintamente hogares y empresas: el único límite es que la potencia contrata mer de menos de 10 kilovatios (KW), algo que contraviene la directiva europea. Cuando se reforme entre plenamente en vigor, el año próximo, sí habrá una «limitación clara» para que solo los consumidores domésticos y las microempresas puedan acogerse a ella. El proceso, sin embargo, se llevará a cabo «de manera gradual», según explican fuentes del Ejecutivo, que no han derecido detalles sobre las empresas que están hoy en el mercado regulado y —por tanto— tendrán que marcharse al libre.
Aunque el nuevo diseño de la tarifa regulada de la luz no tendrá ninguna repercusión para los consumidores hasta el 1 de enero del año que viene, sí lo tendrá para las cuatro comercializadoras que operan en el mercado regulado —Energía XXI (Endesa), Curenergía ( Iberdrola), Comercializadora Regulada Gas&Power (Endesa) y Baser (EDP)—, que tenderán a trabajar en la contratación de energía a futuro a partir del próximo 1 de julio para incorporarla a las cestas de futuros.
La tarifa regulada de la luz es, desde hace años, motivo de disputa entre las grandes eléctricas y el Gobierno de turno. Las compañías, que prefieren las del mercado libre —donde su margen de ganancia no está fijado por la ley, por tanto, es mayor—, abogan por el presidente únicamente a los consumidores vulnerables. El Ejecutivo actual, en cambio, consideró que «sigue siendo necesario». Un punto en el que también coinciden las asociaciones de consumidores. Aunque algo más de uno de cada tres contratos de la luz están en el mercado regulado, según los últimos datos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), estos representan solo el 6% de la demanda eléctrica española.
Horas después de su puesta de largo, la empresa eléctrica patronal Aelec (de la que forman parte Iberdrola, Endesa y EDP) ha valorado «positivamente» su reforma. «Proportiona mayor estabilidad al precio para el pequeño consumidor, no pierde completamente la variación horaria de los precios, dando las señales adecuadas para que la demande traslade su consumo a las horas de menor precio y genere más liquidez en los mercados a plazo», subraya en un comunicado de prensa. No obstante, la asociación echa en falta una actualización de los márgenes de las cuatro comercializadoras que ofrecen la tarifa regulada e insisten en una de sus reclamaciones más repetidas en los últimos tiempos: que la financiación del bono social «no debería corresponder a ninguno de los sujetos que operan en el sector eléctrico, sino que, por tratarse de políticas públicas, deberían financiarse a través de instrumentos también públicos.” Es decir, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
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