Iuna política de la ciudad se está vaciando gradualmente de su vitalidad y ahora está fuera del radar del gobierno. El comité interministerial de política de la ciudad ya no tiene una fecha de reunión predecible. Y la circular de 4 de abril del Ministro Delegado de Ciudades y Vivienda [Olivier Klein] a los integrantes del Consejo Nacional de las Ciudades así como los recientes anuncios de Elisabeth Borne sobre los cien días anuncian solo cambios cosméticos.
Se actualizará la geografía prioritaria, que ya preveía la ley, y los contratos de ciudad simplemente cambiarán de nombre para llamarse » Compromisos vecinales 2030 », Entrando de paso en las propuestas del informe Sicart-Vigouroux encargado por el Ministerio de la Ciudad! Y todo con tres años de retraso (» Por un Acto II de la política de la ciudad. Los barrios obreros en el corazón de nuestro pacto republicano”, Frédéric Vigouroux, Hélène Zannier, Claude Sicart, Agencia Nacional para la Cohesión Territorial, abril de 2022).
La política de la ciudad desde hace cincuenta años, con sus medios limitados, ha logrado proezas con sus cargos electos, sus militantes asociativos, sus profesionales. La renovación urbana ha mejorado el entorno de vida. Sin embargo, la profunda situación de los barrios obreros no ha cambiado realmente. La situación social se ha mantenido igual y la diversidad social, uno de los objetivos de la renovación urbana, es casi inexistente.
Peor aún, el mundo asociativo se ha derrumbado, dejando poco espacio a traficantes, religiosos y entre ellos, a veces, a los más extremistas. La política de la ciudad cura heridas, no cura enfermedades. Los barrios prioritarios son en su mayoría guetos físicos, sociológicos o “étnicos” a los que, en verdad, la República cierra los ojos.
Estadísticas de origen
El Estado debe ahora cambiar de marcha y comprometerse en políticas estructurales acercando al terreno a los actores locales que desarrollan las políticas públicas (empleo, salud, deporte, etc.), en conjunto con los prefectos. Aquí está el esquema de lo que podría ser una estrategia.
Primero, tienes que entender. Relanzando el debate, y asentándolo, sobre las estadísticas originales. Ninguna política de lucha contra la discriminación que sufren las poblaciones de los barrios puede ejercerse si no se reconoce su composición y los males específicos de que son víctimas.
La generalización del experimento realizado por RésO Villes sobre el uso de los datos también puede incluir problemas específicos de acceso al empleo, a los servicios, a la movilidad, a la salud o a la formación (“ Datos y vecindarios: el libro blanco. Una mirada retrospectiva a tres años de experimentación », Agencia Nacional para la Cohesión Territorial, 2022). Esta asociación, que busca promover los intercambios entre los actores del desarrollo social urbano en las regiones de Bretaña y Pays de la Loire, ha recopilado, en particular, numerosos datos sobre las distancias entre el hogar y las ofertas de trabajo o sobre la no utilización del seguro médico complementario.
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