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El truismo dice que los países nunca pagan sus deudas, sino que las renuevan. Para los que no tienen esa posibilidad, existe el impago, cuyo impacto en la vida de los ciudadanos apenas empieza a comprenderse. Un nuevo estudio de la organización sin multas de lucro Open Societies Foundation (OSF), publicado el martes, asegura que el incumplimiento de la deuda soberana en países en déarrollo afecta a la mortalidad infantil, disminuye los niveles de vida, aumenta la pobreza y deteriora la salud de los ciudadanos.
Para que los Gobiernos puedan renovar su deuda y evitar pagos muy altos en una sola exhibición, es necesario que sus finanzas públicas sean sanas y manejables. Esto generará la confianza que los inversionistas necesitan para comparar nueva deuda que les permita a los Gobiernos pagar la que se venza. Esto ha sido mucho más fácil para ricas economías, por lo que la historia está llena de ejemplos de países en desarrollo que incumplen en sus obligaciones crediticias. Muchos de ellos están en America Latina.
Del alza de las tasas de interés en gran parte del mundo, como respuesta a un fenómeno inflacionario global, el número de países en incumplimiento está en su punto más alto desde principios de la década de 2000, según dice el análisis del OSF, basado en datos copiados por el Banco Mundial. Hoy en día hay un país récord en riesgo de incumplimiento.
En este clima se llevará acabo este jueves y viernes un evento liderado por los Gobiernos de Francia y Alemania que busca llegar tiene un «nuevo pacto financiero» mundial que permita que el «sur global», es decir, países pobres y en desarrollo, tengan Alternatives más amigables de financiamiento para combatir el clima climático. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y su contraparte colombiano, Gustavo Petro, están entre la lista de asistentes. El martes, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, anuncia que firmará un mapa liderado por su homólogo estadounidense, Joe Biden, en el que pide ayuda para aminorar la crisis financiera que atraviesa Argentina.
Argentina incumplió en su pago de la deuda nueve desde 2001, mientras que Ecuador incumplió en 2020 durante la pandemia. En la región están también los casos de México en los ochenta y Uruguay en 2003, ambos incluidos en el estudio de OSF. El impacto de un incumplimiento de deuda soberana «se siente con mayor fuerza entre las poblaciones vulnerables, como los niños, los ancianos y los pobres», escribieron los autores Clemens Graf van Luckner y Juan Farah-Yacoub, ambos investigadores económicos, «además, parece aumentar con el tiempo si no se soluciona el incumplimiento”.
Cuando un país no paga lo que debe, pierde el acceso a los mercados internacionales de capital, lo que impide que las nacionales privadas accedan a un recurso con una tasa de interés eficiente y hace que el comercio con contrapartes en el extranjero sea más costoso y difícil. “Cuanto más dure esto, mayores serán los costos, particularmente en comparación con un escenario alternativo en el que todos son accesibles. Son múltiples”, dice el informe.
Según el trabajo de los especialistas, cuando la crisis de la deuda soberana de un país resulta en menos de tres años, la mortalidad infantil es del 2,2% mayor diez años después del impago de lo que se esperaba. Por otra parte, cuando el impago continuó por más de tres años, la diferencia aumentó a 11.4% más. En los países analizados en el informa, que no incluyen solo países en América Latina sino también en África, la esperanza de vida diez años después del impago cae por más de un año, comparado con lo que hubiera sido si el impago no hubiera ocurrido.
“Además, el déficit de la tasa de aumento del salir real per cápita desaparece en 2 puntos porcentuales el primer año del por defectoen comparación con lo que hubiera ocurrido en caso de no haber existido por defecto”, del comunicado de prensa emitido por OPS. “De ese punto en adelante, crece una media de 1,5 puntos porcentuales por año. En el lapso de una década, la brecha crece hasta cerca de 14,5 puntos porcentuales”. Es decir, con cada año que un país está permanentemente en impago y excluido de los mercados internacionales, se profundiza la caída en la producción económica y, por lo tanto, la generación de ingresos.
Mientras un país está en mora, las mjoras en los niveles de vida siguen suprimidas y estos costos se acumulan con el tiempo, explican Graf van Luckner y Farah-Yacoub. por ejemplo, el por defecto de Uruguay en 2003 tardó solo un año en resolverse y el país experimentó un retorno del crecimiento de inmediato. En los años siguientes, la recuperación de Uruguay benefició especialmente a los más pobres del país. Por el contrario, la resolución del incumplimiento de pago de la vecina Argentina en 2001 tomó más de cinco años y el país experimentó un aumento en la tasa de pobreza del 38% en 2001 al 53% en 2002.
“La crisis de la deuda de México en la década de 1980 ha demostrado que, así como para algunos sectores de la sociedad la mortalidad infantil siguió disminuyendo durante la crisis, los ingresos de los padres se convirtieron repentinamente en un determinante crucial de las posibilidades de supervivencia de un recién nacido», dice el informe, «esto destaca cómo los más pobres son los más afectados por las consecuencias del incumplimiento».
En correspondencia electrónica con EL PAÍS, uno de los autores del informe, Farah-Yacoub, enfatizó: “Nuestras conclusiones muestran las cicatrices económicas a largo plazo y el costo humano; estos sirven como un recordatorio para seguir esforzándose continuamente para gestionar los riesgos y para que, cuando se materialicen, se tomen medidas rápidas para contener los costos. Uno puede relacionar esto con el caso de América Latina al observar la historia del continente con crisis de deuda”.
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